Dopady finanční a hospodářské krize na zemědělství, aktuální záležitosti agrární politiky ČR a Společné zemědělské politiky EU a fórum k volbám do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR - to jsou hlavní témata semináře prezidenta AK ČR a viceprezidenta COPA Ing. Veleby, senátora Ing. Jana Hajdy, europoslanců a členů výboru pro zemědělství Evropského parlamentu Mgr. Hynka Fajmona a dalších představitelů resortu.
Odbytová a cenová
krize v zemědělství a zvlášť v mléčném sektoru dosáhla takového stavu,
že je věcí veřejnou. Při řešení důsledků finanční a hospodářské krize
je v zemědělství nejvíce postižen sektor mléka. Situace chovatelů
mléčného skotu je dnes zvláště obtížná, propad tržeb dosáhne letos cca
6 mld. Kč a má největší dopad především na podniky s novými
investicemi, které jsou na okraji propasti. Proto ZS ČR trvale
prosazuje řešit dopady odbytové a cenové krize z celého agrárního
sektoru prvotně u mléka. Zároveň od MZe ČR očekáváme zajištění výplaty
plánovaných dotací vč. veškerých plateb TOP-UP.
Zásadní řešení
krize očekáváme od Evropské komise v rámci Společné zemědělské
politiky. Evropská komise dosud na tuto krizovou situaci adekvátně
nezareagovala. Proto požadujeme v nejkratší době přijmout rychlá a
dostatečně finančně zajištěná opatření. Žádná profesní skupina
pracovníků, ani žádná ekonomická oblast nepocítila tak intenzivně jako
zemědělci nerovnost podmínek po vstupu do EU. Proto je důležité udržet
vyjednanou státní podporu. Evropská unie přijala rozhodnutí o
postupném odstoupení od klasické podpory agrárního trhu a chce nechat
zemědělce volnému trhu. Tím však nejvíce poškozuje zemědělce nových
zemí, které nemají dostatek rezerv a na druhé straně jsou povinni
investovat obrovské částky do plnění předpisů EU.
Pokles cen
zemědělských producentů dle ČSÚ za 7 měsíců letošního roku o 28,3% může
představovat celoroční ztrátu tržeb za zemědělskou produkci více než 20
mld. Kč, tedy víc jak dvojnásobek loňského zisku. Proto nejen na
národní úrovni, ale v celé EU je nutné přikročit k rovnoprávnému
rozdělení přidané hodnoty. Zde očekáváme konec slov „je třeba, není
řešení, Brusel nesouhlasí“, ale vůli, odpovědnost a rychlost od vlády
a ministerstva zemědělství při nalézání řešení.
ZS ČR je
nespokojen, v přípravě rozpočtu na rok 2010, s dosavadním výsledkem ve
vyjednávání podpor TOP-UP a se získáním pouhých 1,5 mld. Kč ze 7 mld.
stanovených Smlouvou o přistoupení. O dorovnání budeme nadále usilovat,
protože nedorovnání TOP-UP zhoršuje konkurenceschopnost českých
zemědělců na trhu EU-27 a bude příčinou konce řady zemědělských
podniků. Rok 2010 bude pro zemědělce finančně nejkritičtější, protože
ekonomické důsledky letošního roku bez dostatečné finanční státní
podpory budou obtížně překonávány.
Zemědělský svaz nadále
upozorňuje na přetrvávající nerovné postavení jednotlivých článků
výrobní vertikály potravin, které má zásadní dopad především na
zemědělce. S ohledem na diskusi okolo správnosti výpočtu marží
obchodních řetězců konstatujeme, že naše výpočty jsou za velkoobchod i
maloobchod z podkladů ČSÚ v souladu s obecně uznávanou metodikou.
Zároveň vítáme postoj Svazu obchodu a cestovního ruchu, který vyzývá
státní orgány, aby postihovaly některé nepoctivé řetězce, které
uplatňováním podnákladové ceny snižují odvod daně z příjmů a DPH.
1. Ve vztahu k EU považujeme za nezbytné v Radě ministrů EU pro zemědělství prosadit:
• Okamžité řešení kritické situace na trhu s mlékem dostatečně finančně zabezpečené ze zdrojů EU
• Aby i v ČR, obdobně jako ve Francii, bylo zákonnou úpravou umožněno dohodnout cenu za syrové kravské mléko
• Aby příští rok, obdobně jako v Německu, bylo možné v ČR zavést záchranný mléčný fond.
• Snížit mléčné kvóty v EU-27 pro léta 2010 - 2011 o 5% jako nástroj ke stabilizaci ceny mléka.
• Zabránit uplatnění zákazu saldování na úrovni národního státu a zabránit přesunu kvót mezi státy EU-27
2. Na národní úrovni v roce 2009 podporujeme tato opatření:
• Stávající podpory a dotace v roce 2009 navýšit o :
a) Zvýšení podpor v rámci programu PGRLF Zemědělské pojištění na 50%.
b) Dofinancování národní podpory na likvidaci kadáverů ve výši 6 Kč/kg.
c) Zavedení programu podpory na kontrolu užitkovosti ve výši 70% nákladů.
3. V přípravě rozpočtu – kapitoly 329 MZe na r. 2010:
•
Oceňujeme úsilí pana ministra Šebesty, že na jednání vlády dne 9.9.t.r.
v návrhu rozpočtu MZe prosadil, že v dosud prázdné kolonce na TOP UP je
částka 1,5 mld. Kč. Tato částka je však nedostatečná a je třeba dále
jednat o dorovnání na částku cca 7,0 mld. Kč, jak umožňuje Smlouva o
přistoupení.
• Na Program rozvoje venkova se zatím rozpočtuje
12,6 mld. Kč, z toho 11,6 mld. Kč z prostředků EU a pouze 1 mld. Kč z
národních zdrojů. Aby prostředky EU mohly být plně využity, je třeba
národní prostředky na kofinancování PRV posílit o cca 2,4 mld. Kč.
4. Další opatření k zajištění konkurenceschopnosti zemědělců ČR v EU-27 v r. 2010:
• Změnit sazby TOP-UP dle pravidel roku 2007.
• V rámci Programu rozvoje venkova zavést platbu na dobré životní podmínky dojnic s dostatečnou podporou.
• Vyjednat s EU, aby v rámci čl. 68 nařízení ES 73/2009 mohla ČR v maximální částce podpořit chov dojnic.
• V rámci nových výzev zavést program PGRLF k udržení příjmů vč. eliminace rizik a nepojistitelných škod.
• Využít „Barrosův balíček“ k posílení konkurenceschopnosti zemědělství.
•
Uvolnit maximální alokace finančních prostředků na investiční opatření
v rámci Programu rozvoje venkova a podpořit tím boj proti ekonomické
krizi v ČR převážně z prostředků EU.